Новости

Понятие карантина раскрывается в ст. 1 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. Под этим термином понимаются административные, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний и предусматривающие особый режим хозяйственной и иной деятельности, ограничение передвижения населения, транспортных средств, грузов, товаров и животных.
Ограничительные мероприятия вводятся на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства РФ или органа исполнительной власти субъекта РФ, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений.
В общем случае порядок выдачи листка нетрудоспособности при карантине урегулирован разделом VI Порядка выдачи листков нетрудоспособности. Он устанавливает, что листок нетрудоспособности выдается врачом-инфекционистом, а в случае его отсутствия - лечащим врачом. Продолжительность отстранения от работы в этих случаях определяется утвержденными сроками изоляции лиц, перенесших инфекционные заболевания и соприкасавшихся с ними.
Отличить листок нетрудоспособности, выданный в связи с карантином, можно по коду "03", проставляемому в соответствующей ячейке (п. 58 Порядка выдачи листков нетрудоспособности).
Порядок действий работодателя, которому поступил выданный в таком порядке больничный, практически такой же, как и в случае с "обычными" листками нетрудоспособности, выданными в связи с заболеванием или травмой. Единственный нюанс заключается в том, что "карантинные" листки оплачиваются за счет средств ФСС России с первого дня нетрудоспособности (ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ).
Также следует отметить, что не является страховым случаем карантин, наступивший в течение 30 календарных дней со дня прекращения трудового договора либо в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования.
Однако не все находящиеся на карантине граждане получают листки нетрудоспособности в обычном порядке. С 20 марта действуют Временные правила оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина. Они распространяются на застрахованных лиц, прибывших в РФ с территории стран, где зарегистрированы случаи заболевания новой коронавирусной инфекцией (2019-nCoV), а также на проживающих совместно с ними застрахованных лиц.
Выплата пособия таким гражданам будет производиться на основании электронного листка нетрудоспособности, размещенного в системе ФСС России. Для получения больничного гражданин в карантине через портал госуслуг отправляет заявление о необходимости листка нетрудоспособности, к которому прикладывает сканы документов. Заявление можно подать и за себя, и за совместно проживающих.
Далее Фонд организует взаимодействие с медицинской организацией, которая выдает больничный единовременно на 14 календарных дней.
Работодатель узнает о выдаче работнику больничного одним из двух способов: работник может сам сообщить работодателю номер полученного им листка нетрудоспособности или же Фонд идентифицирует страхователя и запросит у него необходимые сведения в электронной форме.
С этого момента у работодателя есть 2 рабочих дня на предоставление ФСС России информации, необходимой для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности. Сведения необходимо представить в порядке, предусмотренном для назначения и выплаты пособий в субъектах РФ, участвующих в реализации пилотного проекта (даже если работодатель находится на территории субъекта РФ, не участвующего в "пилоте").
Пособие работнику будет выплачивать ФСС России - в два этапа: за первые семь календарных дней нетрудоспособности - в течение одного рабочего дня со дня получения от работодателя необходимых сведений; за последующие дни карантина - в течение одного календарного дня со дня окончания временной нетрудоспособности. Размер оплаты больничного определяется в общем порядке.
Таким образом, в рассматриваемой ситуации работодатель не назначает и не выплачивает пособие. Он лишь передает в ФСС России необходимые для этого сведения.
В любом случае листок нетрудоспособности выдается находящемуся на карантине гражданину только по его обращению. Теоретически работник вполне может и не выходить на больничный. При этом режим самоизоляции сам по себе не означает невозможности продолжения работы, гражданину лишь предписывается находиться в изолированном помещении. То есть такой гражданин вполне может, например, трудиться на условиях дистанционной работы. Соответственно, стороны трудовых отношений могут договориться о соответствующем изменении условий трудового договора на период карантина.
А вот требовать от находящихся на карантине работников оформления отпуска за свой счет, работодатель не вправе.
И даже если работник не взял ни больничный, ни отпуск и не выполнял работу во время пребывания на карантине, причины его отсутствия на рабочем месте в этот период следует рассматривать как уважительные, что исключает возможность применения к нему каких-либо мер дисциплинарной ответственности. Хотя как-либо оплачивать этот период в такой ситуации работодатель не обязан.